Hydrogène: Bruxelles ouvre la consultation sur sa nouvelle stratégie européenne

La Commission européenne a ouvert lundi 26 octobre 2026 une consultation publique destinée à préparer une nouvelle stratégie pour l'hydrogène. D'une durée de quatre semaines, elle court jusqu'au 23 novembre 2026. Elle est pilotée par la direction générale de l'Énergie (DG Energy) et se déroule sous deux formes menées en parallèle: un appel à contributions ouvert à tous et une consultation ciblée auprès des parties prenantes.

L'exercice porte sur le périmètre et le contenu de la future stratégie. Les industriels, les partenaires institutionnels, les organisations de la société civile, mais aussi les particuliers peuvent y répondre par les canaux officiels de la Commission. Les contributions serviront ensuite à orienter les évaluations politiques et les mises à jour de la stratégie. Aucune date de publication du texte final n'a été communiquée à ce stade.

Une filière qui avance moins vite que prévu

La première stratégie européenne de l'hydrogène remonte à juillet 2020. Elle comportait vingt actions réparties en cinq domaines prioritaires, avant d'être intégrée à d'autres politiques européennes comme REPowerEU, le Net-Zero Industry Act et les projets importants d'intérêt européen commun (PIIEC). Une méthodologie dédiée à l'hydrogène et aux carburants bas carbone a par ailleurs été introduite à la mi-2025.

Six ans plus tard, la Commission cherche à lever plusieurs freins. Selon la presse spécialisée, la nouvelle stratégie doit répondre aux coûts de production élevés, à une demande encore faible, à l'incertitude des investisseurs et aux retards des infrastructures. GreenUnivers souligne que le développement de la production et de l'usage de l'hydrogène est plus lent qu'anticipé, ce qui motive la révision du cadre.

Ce que la consultation interroge concrètement

D'après les éléments publiés, la stratégie doit couvrir toute la chaîne de valeur: production, transport et utilisation. Les questions abordent notamment les obstacles réglementaires, les incitations financières et les mécanismes de coordination transfrontalière en vue d'un marché intérieur de l'hydrogène.

Plusieurs indicateurs sont dans le viseur: la capacité de fabrication d'électrolyseurs, les réseaux dédiés de transport et de distribution, les goulets d'étranglement de la chaîne d'approvisionnement, le climat d'investissement et la viabilité économique de la substitution des énergies fossiles dans l'industrie lourde et dans les transports.

Un lien avec l'objectif climatique 2040

Cette stratégie est préparée en parallèle du futur cadre européen pour les énergies renouvelables à l'horizon 2040. Ce cadre doit soutenir l'objectif climatique de l'Union pour 2040 et répond aussi à une pression géopolitique: réduire la dépendance aux importations de combustibles fossiles. L'objectif affiché est d'offrir de la stabilité et de la prévisibilité aux investisseurs, un point souvent cité par les acteurs de la filière comme condition pour lancer de grands projets.

Pourquoi cela concerne les acteurs français

La France a fait de l'hydrogène bas carbone l'un des piliers de sa stratégie de décarbonation, avec des projets d'électrolyseurs, de mobilité lourde et de substitution dans l'industrie. Les règles européennes, en particulier celles sur la définition de l'hydrogène renouvelable et bas carbone, conditionnent directement l'accès aux financements et la rentabilité de ces projets. Répondre à la consultation est donc l'occasion, pour les industriels, les collectivités et les associations, de faire entendre leurs contraintes avant que la proposition ne soit rédigée.

À l'issue des quatre semaines, la Commission analysera les contributions. La suite dépendra du calendrier de publication de la stratégie, que Bruxelles n'a pas encore précisé. Le texte final dira si l'Europe privilégie des incitations financières, un assouplissement réglementaire ou un soutien accru à la demande pour donner à la filière le débouché qui lui manque.